傅白艺、尚书令白浚等大臣，开始编撰当朝律法《宣武律》。

　　诸葛亮请求白艺将白国藏书中的《秦律》、《汉律》、《新汉律》以及诸多法家大师的典籍命人抄录，送到邺都以作参考。

　　又说：“闻白国学府、书院聚集着天下最多的士人、学子，他们中有极善律法者，请求太傅将他们邀请过来，以助在下一臂之力。”

　　白艺欣然答应，随后去信国内，开放白国藏书，任凭朝廷抄录，又命白学、白院派出六十善于法学的士子，随朝廷录书团队，一同前来邺都参与《宣武律》的编撰。

　　十月

　　经过数百人，数个月的辛苦编撰、校对，符合此时的新律法《宣武律》，经过刘禅加印批示，正式开始作为官方律法实行。

　　此律主要借鉴来自于先秦法家商鞅和韩非的《秦律》，白国白衍所制《白律》，故汉董仲舒所修正的《汉律》，前汉郑玄以经注律的《新汉律》。

　　主张治国是法、礼并用，威、德并行，强调“训章明法”、“劝善黜恶”，亦即以法为体，着重公平客观原则；以德为用，着重教化为本。

　　以商鞅之法，却不迷信其权威主义，取其理法，结合儒家教化，把行法与教化合而为一。

　　为劝戒及训励全国官吏将士，制定了八务、七戒、六恐、五惧等执行条章，以明令能知能行的行为准则。

　　《宣武律》一经推行，整个官场好似一肃，不断有违背律法的官员被下狱，又有新的官员上任，吏治逐渐清明。

　　天下又重新焕发出新的生机。

　　十一月

　　诸葛亮上表，请求裁撤典农屯田制度，以军代民，是先帝时期天下混乱，不得不为的事情，如今天下除却孙吴，大体已经安定了下来。

　　而典农屯田制度与当地郡县制格格不入，常常出现管辖的纠纷，不利于治理国政，因此应该将其裁撤，并入当地的郡县体系之中。

　　且雍州由于连连战乱，百姓十不存一，大片土地荒芜，甚至于野兽出没于城池之中。

　　为了恢复雍州的生机，充分利用土地，提议迁徙不愿意在当地落户的流民于关中，由官府授予一定数量的土地，种子，租借一两年农具、耕牛，填充关中人口。

　　刘禅采纳了诸葛亮的意见，命令有司立即开始筹备迁移流民之事。

　　首先动手的就是蜀中的东州派，不愿意在蜀中落户的，全部迁徙入关中。

　　宣武十年

　　经过诸葛亮的进行治理，关中的户数，由之前的七万户，飙升至二十万户，长安也不再是一片人迹罕至的荒地，粮食也重新种了起来。

　　经过统计，如今天下除却吴国占领之地，有户数三百多万户，其中河北地区有六十万户，光是冀州就有四十万户。

　　河南之地包括青、徐、兖、豫，荆州一部分，有民二百余万户；司州有民十万户；巴蜀地区有民三十万户；凉州地区有民九万余户；江淮地区有民二十万户。

　　别看人口有将近两千多万，但是诸葛亮最初统计的时候，只有一千多万，这还是有许多逃亡山中的人听说天下初定，回到山外，加上统计了流民的结果。

　　最后经过多方争斗，明枪暗斗。才让那些世家大族将藏匿人口吐出来，重新编户造册，人口直接飙升数百万。

　　加上如今孙吴经过统计，有民三十多万户，结合吴国兼并成风，奴仆成群，应该最少藏匿了十万户，因此大概有二百多万人。

　　这其中有从北边往南逃避战乱的北人，也有孙权从海外各地抓捕的土人，这才将之前被誉为蛮夷之地的扬州地区，治理得如此繁荣。

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